Quels sont les enjeux de la mobilité du personnel ?

L'impact environnemental des déplacements en voiture, notamment ceux de vos agents, est un enjeu majeur. Des mesures peuvent significativement contribuer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques.

Retrouvez les services de l’ADEME pour encourager la sobriété des déplacements, verdir vos flottes de véhicules et inciter à l'utilisation des transports en commun, du covoiturage, du vélo ou de la marche (report modal).

Les bénéfices d'une mobilité plus durable des agents

Favoriser l’attractivité du territoire

En réduisant l'empreinte carbone liée aux déplacements du personnel, vous améliorez la qualité de l'air sur votre territoire et vous réduisez les nuisances liées à la voiture. Vous participez également à la diminution de la congestion et du risque d’accidents sur les routes.

Contribuer aux avancées sociales et sanitaires

En optimisant les déplacements des agents, vous contribuez à l’amélioration de leur qualité de vie au travail : gain de temps, réduction du stress liés aux trajets domicile-travail… En incitant vos agents à covoiturer, vous impulsez également une dynamique pour renforcer la cohésion des équipes. Enfin, les encourager à pratiquer un mode de transport actif joue aussi un rôle dans la préservation de leur santé et de leur bien-être.

Faire preuve d’exemplarité

En tant qu'employeur et autorité publique, vous montrez l'exemple aux entreprises et citoyens de votre territoire. En favorisant la mobilité durable, vous sensibilisez aux enjeux de la transition écologique et vous encouragez des comportements plus responsables en mettant en œuvre des actions concrètes.

Se fixer des objectifs pour développer la mobilité durable

Pour entamer une démarche de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) et de polluants atmosphériques générés par les déplacements du personnel, la première étape consiste à mettre en place un diagnostic de type bilan GES.

Il permettra d’établir un plan d’actions correspondant aux postes les plus importants : trajets domicile-travail et déplacements professionnels (les déplacements des visiteurs peuvent aussi être examinés).

Ce diagnostic doit être construit à l’échelle d’un site. Des différences importantes en termes d’origine des impacts peuvent être examinées en fonction des localisations géographiques, et nécessiter d’activer des leviers différents.

En fonction de vos objectifs, différents indicateurs seront pris en compte. Certains critères sont indispensables à suivre :

• les parts modales, en nombre de déplacements et en km parcourus
• les émissions de CO₂

L’ADEME vous accompagne pour mettre en œuvre votre plan d’action, en proposant des outils et ressources dédiés.

Comment optimiser la mobilité des agents ?

Réduire significativement vos émissions de GES implique de faire évoluer la mobilité de vos agents. Pour cela, plusieurs pistes d’action stratégiques peuvent être envisagées pour contribuer à une mobilité plus durable, tout en améliorant la qualité de vie au travail.

Il peut s’agir notamment de réaffecter certains de vos agents à un poste équivalent sur un site plus proche de leur domicile. Vous limitez ainsi leur temps de trajet domicile-travail. Vous pouvez également inciter vos agents à recourir à la vidéoconférence pour réduire les déplacements professionnels et optimiser le temps de travail.

L’idée : éviter les déplacements de vos collaborateurs en avion fortement émetteurs et favoriser l’utilisation du train lorsque le trajet le permet. Selon des modalités à définir, un « bonus train » est une solution incitative qui peut être adoptée.

Bénéficiez de l'accompagnement Mobili'Pro

Tous les employeurs disposant d’une flotte de véhicules professionnels peuvent engager une démarche d’optimisation des déplacements d’un point de vue environnemental et économique. C’est la vocation du dispositif d’accompagnement Mobili’Pro en accès libre et gratuit.

Trois grands axes d’intervention ont été identifiés :

• L’axe « Véhicules » regroupe les actions qui concernent la politique de renouvellement des véhicules, l’équipement en véhicules à faibles émissions, l’amélioration de la maintenance et le suivi du parc.
• L’axe « Conducteurs & comportements » rassemble les actions relatives à la promotion des bonnes pratiques, aux programmes d’écoconduite et à la prévention du risque routier.
• L’axe « Organisation & management » porte sur les actions touchant à l’optimisation des trajets, à la mutualisation des véhicules, au recours aux modes alternatifs au véhicule individuel, à la promotion des réunions à distance ainsi qu’à l’optimisation plus largement de l’ensemble des déplacements liés à l’activité dans une vision globale et intégrée du « management de la mobilité » (périmètre élargi).

Le Plan de déplacement d’administration

Le Plan de déplacement d’administration (PDA) vise à améliorer et optimiser les déplacements professionnels et domicile-travail des agents publics. Il propose un ensemble de mesures pour réduire les impacts environnementaux liés à l’utilisation de la voiture, en favorisant des modes de déplacements plus durables, comme le covoiturage, les transports en commun, le vélo ou la marche. Pour les collectivités, c’est un outil stratégique qui permet non seulement de réduire vos émissions de GES, mais aussi de limiter les coûts liés à la mobilité de vos agents.

Le FMD pour les agents de la fonction publique

Le forfait mobilités durables (FMD) créé par la Loi d’Orientation des Mobilités, permet d'indemniser les frais engagés par les agents publics pour se déplacer entre sa résidence et son lieu de travail : en trottinette, à vélo, en covoiturage (passager ou conducteur) ou autres services de mobilités partagés. Il est cumulable avec la prise en charge de l’abonnement aux transports en commun.

Le montant du forfait est proportionnel au nombre de déplacements réalisés par l'agent au cours de l'année civile précédente :

• 100 € pour 30 à 59 jours de déplacements,
• 200 € pour 60 à 99 jours de déplacement,
• 300 € pour au moins 100 jours.

Cette indemnité est exonérée d’impôts et de prélèvements sociaux.

Challenge de la mobilité et accompagnement au changement de pratique

Le Challenge de la mobilité est un outil de promotion et de sensibilisation. Il permet d’encourager le personnel à se rendre au travail autrement que seuls dans leur voiture (marche, vélo, transports en commun, covoiturage…). Chaque année, les employeurs peuvent organiser, en interne et le temps d’une journée ou plus, un défi collectif sur le thème de la mobilité. En France, cette initiative est soutenue principalement par l’ADEME et relayée par les territoires. Inscrivez-vous auprès de votre Région.

La mobilité active

De plus en plus d’actifs se rendent désormais au travail à vélo, notamment grâce au développement du vélo à assistance électrique : ce mode de transport permet de se déplacer sur des trajets domicile-travail plus longs, avec du dénivelé, des charges lourdes à transporter…

Le programme CEE Employeur Pro-Vélo propose un soutien financier et un accompagnement clé-en-main vers la labellisation Employeur Pro-Vélo. Cette labellisation vise à valoriser l’engagement des employeurs qui mettent en place des mesures pro-vélo ambitieuses et conformes à un cahier des charges. Le programme peut s’inscrire dans la réalisation d’un Plan de mobilité employeur (PME).

Les équipements (abris, attaches, consignes…), la prestation de maintenance et réparation, l’audit, le conseil, les formations pratiques au vélo, sont quelques-unes des actions qui peuvent être financées.

Le covoiturage

En 2022, l’État a lancé un plan d’action national pour promouvoir le covoiturage du quotidien. Dans ce cadre, l’ADEME opère la charte d’engagement en faveur du covoiturage qui vise à mobiliser les employeurs.

En la signant, les collectivités s’engagent sur 4 points :

• favoriser la pratique du covoiturage en mettant en place le forfait mobilités durables ou un dispositif équivalent
• sensibiliser régulièrement le personnel sur le sujet du covoiturage, notamment à travers le livret d’accueil pour les nouveaux collaborateurs
• mettre à disposition des agents des solutions pour covoiturer ou faciliter son adoption
• évaluer régulièrement les résultats et proposer des améliorations

Le télétravail et la visioconférence

L’introduction du télétravail permet de réduire le nombre de déplacements domicile-travail et peut donc générer des réductions d’émissions de GES et de polluants atmosphériques conséquentes.

Il nécessite cependant de mener une réflexion autour de l’organisation même de l’entreprise, des effets induits par le télétravail, des moyens nécessaires pour la mise en place d’un tel projet, afin de maximiser les économies d’énergie et de limiter l’effet rebond.

Convertir votre flotte de véhicules légers à l’électricité

Autre piste d’action pour réduire les émissions de GES, vous pouvez accompagner le développement de la mobilité électrique en convertissant une partie de votre flotte de véhicules légers motorisés. Ces véhicules ont un impact environnemental moindre que les voitures à moteur thermique. Ils permettent également de réaliser des économies de carburant et nécessitent généralement moins d’entretiens. Mais, pour faciliter la transition, il est essentiel de proposer aux utilisateurs les infrastructures nécessaires à la recharge des véhicules électriques, en complétant les initiatives publiques de soutien et d’incitation à la mobilité électrique en cours.

Évaluer les résultats

Différents indicateurs peuvent vous permettre d’évaluer les résultats des actions collectivités afin d’améliorer la mobilité de vos agents :

• l’évolution de la part modale voiture « autosolisme » (utilisation d’une voiture par une personne seule à bord)
• le pourcentage d'agents ayant modifié leurs habitudes de déplacement
• le taux d’occupation du parking voitures ou vélos
• le nombre de vélos recensés par jour sur le parc à vélos
• les émissions de CO₂ évitées