Conseil · Publié le 23 décembre 2025
Participation citoyenne : co-construisez votre territoire
En impliquant vos citoyens dans chaque étape de vos projets de transition écologique, vous renforcez la démocratie locale et vous agissez plus efficacement pour le développement durable de votre territoire.
POUR QUI ? Collectivités
- Développer l’économie locale
- Favoriser l’émergence des projets
Comment engager les habitants dans vos projets de transition ?
La participation citoyenne peut contribuer à la mise en œuvre de projets liés à la transition écologique des territoires. Elle est possible sur toutes les étapes du processus et sur tous les aspects de la transition : sobriété énergétique, production d’énergies renouvelables et de récupération, gestion des déchets, aménagement, mobilité…
Différents moyens existent pour structurer cette participation :
- la consultation pour recueillir les avis des citoyens ;
- la concertation pour engager un dialogue plus approfondi entre les acteurs ;
- le débat public pour ouvrir une réflexion collective sur les grands projets ;
- le budget participatif pour donner aux citoyens un pouvoir de décision sur l’affectation des fonds…
Plus tôt est impliquée la population, plus le projet aura de chances de se concrétiser et de répondre aux attentes. Ainsi, il est possible de mieux anticiper d’éventuelles difficultés et d’élaborer un projet réellement adapté et plus efficace.
Guide et méthode
La participation citoyenne dans l’aménagement urbain
Ce cahier méthodologique rappelle les fondamentaux de la participation citoyenne et tous les bénéfices qui peuvent en résulter, que ce soit pour le pilotage ou la concrétisation d’un projet.
Soutenez les projets des citoyens pour une énergie partagée
En soutenant les initiatives citoyennes en faveur d’une énergie partagée, vous donnez aux habitants les moyens de se réapproprier la production d’énergie sur leur territoire. Ils peuvent s’impliquer dans des projets locaux d’énergies renouvelables en investissant directement et en participant aux réflexions de fond. Chacun peut ainsi contribuer à une transition énergétique durable, ancrée dans les territoires et portée collectivement.
Centre de ressources
Énergie Partagée
La plateforme Énergie Partagée, avec le soutien de l’ADEME, propose des ressources, conseils et financements pour accompagner ces projets.
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Formation
Connaître l’essentiel sur les projets d’énergies renouvelables participatifs et citoyens
S'ouvre dans une nouvelle fenêtreComprendre les différents modèles de projets d’énergies renouvelables participatifs, leur valeur ajoutée pour les territoires, les phases risquées de leur développement, les types de montage existants, etc.
Modalités : présentiel
Durée : 7 heures
Se concerter pour mieux gérer les déchets
Vous souhaitez améliorer la gestion des biodéchets sur votre territoire ? Vous pouvez initier une démarche de concertation territoriale. Ce processus permet d’instaurer un dialogue entre tous les acteurs impliqués (citoyens, entreprises, associations…) pour garantir la cohérence des projets de gestion des déchets organiques.
Pour accompagner les collectivités, l’ADEME a développé la méthode ConcerTO, qui donne les clés pour mettre en place une démarche de concertation territoriale.
Guide et méthode
ConcerTO – Matières organiques et intelligence collective
Ce guide présente la démarche ConcerTO et fournit une méthodologie, ainsi que des conseils pratiques tirés de l’expérience de cinq collectivités.
Ensemble, les acteurs d’un même territoire peuvent aussi coconstruire des solutions adaptées aux spécificités et problématiques de la gestion des déchets. Cette démarche permet notamment de développer des stratégies zéro gaspillage, d’optimiser les collectes et de favoriser le tri à la source des biodéchets.
L’ADEME propose des ressources et outils pour accompagner les collectivités dans ces démarches participatives.
Formez-vous à la participation citoyenne
Des formations sont proposées par l’ADEME et ses partenaires pour soutenir le lancement de vos initiatives en matière de participation citoyenne.
Accompagnez les changements de comportements
Afin d’accroître l’efficacité de vos actions, vous disposez de nombreux leviers : obligation ou incitation, aménagements des infrastructures favorisant de nouveaux comportements, bonus et subventions…
Pour vous aider à choisir les modes d’action les plus efficaces pour votre territoire, l’ADEME vous recommande l’apprentissage des mécanismes qui influencent les pratiques individuelles et collectives afin d’impulser le changement.
Relais et services ADEME en région
Collectivités d'Outre-Mer
Pourquoi intégrer le développement durable dans les achats publics ?
Le principe de développement durable doit prendre en compte les dimensions sociale, environnementale et économique, tout en répondant aux besoins de chaque être humain. Les achats publics sont, eux, réalisés dans le respect de la réglementation relative aux marchés publics. Et ils sont considérés comme durables dès lors qu’ils :
- intègrent des dispositions en faveur de la mise en valeur ou de la protection de l’environnement, du progrès social et du développement économique ;
- considèrent l’intérêt des parties prenantes concernées par l’achat ;
- permettent de faire des économies au plus près du besoin et invitant à davantage de sobriété en matière d’énergie et de ressources ;
- se conforment aux étapes du marché public et de la vie du produit et/ou de la prestation.
C’est le cas, par exemple, des éco-achats, ou achats verts, des achats solidaires, des achats éthiques ou encore des achats équitables. Ils sont particulièrement importants en ce qu’ils représentent un instrument de politique économique efficace et permettent de jouer un rôle stratégique, économique et sociétal majeur. Enfin, ils sont un moyen de rendre le développement durable opérationnel et concret.
Hauts-de-France
Participation citoyenne : un centre de ressources dédié en Hauts-de-France
Co-piloté par l'ADEME Hauts-de-France depuis 2001, le Centre Ressource du Développement Durable (Cerdd) aide les collectivités dans la réalisation de leurs projets citoyens, pour favoriser une gouvernance participative. Le Cerdd met à la disposition des collectivités, des outils et des ressources (accompagnement méthodologiques, formation des élus et agents, mise en réseau...)
- Les ressources du Cerdd sur la participation citoyenne
- Les ressources du Cerdd sur les territoires participatifs
Île-de-France
Accélérez la transition écologique de vos territoires grâce à l'ADEME Île-de-France !
Vos territoires font face à des défis écologiques et climatiques ? L'ADEME Île-de-France met à votre disposition un ensemble de dispositifs :
- Le Programme Territoire Engagé Transition Écologique (TETE) permet aux collectivités de bâtir leur politique de transition écologique et leur projet de territoire, autour de deux thématiques :
- Climat Air Énergie
- Économie circulaire.
Selon vos stratégies, vous aurez accès à des outils opérationnels et à un accompagnement personnalisé. Consacrés à l'Adaptation au Changement Climatique (AACC), plusieurs guides référentiels regroupent des retours d'expérience, des panoramas, des méthodes de diagnostics, mais aussi des pistes d'action à destination des élus locaux et des collectivités.
Cas pratique : la Vallée de la Seine
Territoire de promesses et de potentialités, la Vallée de la Seine concentre de nombreux projets (économiques, environnementaux et énergétiques) co-dirigés et co-financés par l'ADEME Île-de-France.
- Ces derniers répondent, entre autres, à 5 thématiques spécifiques :
- Le foncier d’activité économique et logistique
- L'intermodalité et la décarbonation des flux
- Le tourisme durable
- Les dynamiques agricoles et alimentaires
- Les filières des matériaux de construction biosourcés.
Comprendre les enjeux et les perspectives de la Vallée de la Seine
Martinique
La participation citoyenne est Martinique
L’ADEME soutient l’ADERE : un outil de diagnostic pour organiser un événement qui soit le moins néfaste possible pour l’environnement
L’ADERE (autodiagnostic environnemental pour les responsables d’événements), lancé par le Collectif pour des événements responsables et soutenu par l’ADEME, est une plateforme dédiée à l’organisation de manifestations événementielles responsables. En effet, cet outil de diagnostic accompagne ses utilisateurs dans les étapes de mise en œuvre d’un événement, de sorte que celui-ci soit le moins impactant possible pour l’environnement.
Véritable support de réflexion pratique, il se décline à travers huit volets, chacun devant faire l’objet d’une attention particulière :
- alimentation ;
- communication imprimée ;
- communication numérique ;
- lieu, technique et scénographie ;
- déplacements ;
- hébergement ;
- mobilisation ;
- solidarité.
C’est ainsi l’occasion d’établir une autoévaluation précise, en tenant compte des risques que peut engendrer un événement sportif, culturel ou encore professionnel
Un annuaire pour identifier les prestataires événementiels écoresponsables en Martinique
Organiser un événement implique de grandes responsabilités, encore plus lorsque ce dernier se veut écoresponsable. Ainsi, l’ADEME, qui a à cœur d’accompagner et de soutenir les démarches vertueuses, propose un annuaire recensant les prestataires événementiels écoresponsables sur le territoire martiniquais. Les organisateurs à la recherche de solutions durables peuvent le consulter et identifier leurs partenaires, pour une organisation sans conséquences sur l’environnement. Quant aux prestataires, c’est une occasion rêvée de mettre la lumière sur leurs valeurs et de les faire rayonner. Pour rester exhaustive, la liste est actualisée tous les ans.
Pays de la Loire
Développez des projets d’énergies renouvelables citoyennes en Pays de la Loire
Les projets éoliens et la puissance des installations dans leur ensemble placent les Pays de la Loire en tête des énergies citoyennes en France. L’ADEME Pays de la Loire soutient l’émergence de projets via son dispositif d’aide aux porteurs de projets citoyens et son soutien à l’animation territoriale portée par l’association RÉCIT.
Le dispositif d’aide de l’ADEME Pays de la Loire
Pour déposer un dossier, rendez-vous sur l’appel à projets ENR citoyennes. Il peut apporter une aide financière aux collectivités ou organisations citoyennes lors des phases d’amorçage et d’émergence.
Consulter l'appel à projets ENR citoyennes
RÉCIT : le Réseau des énergies citoyennes en Pays de la Loire
L’ADEME et la Région Pays de la Loire soutiennent RÉCIT, une association qui fédère les structures et porteurs de projets engagés dans le développement des énergies renouvelables citoyennes en Pays de la Loire. La centaine d’adhérents de ce réseau contribuent au développement des énergies renouvelables citoyennes en Pays de la Loire.
État des lieux des projets d’énergies renouvelables citoyennes renouvelables sur le site de RÉCIT.
Retrouvez les bilans de ceux qui l’ont fait !
Pourquoi est-il important d’impliquer les citoyens dans la transition écologique ?
La participation citoyenne peut se faire à l’initiative d’habitants, de collectifs d’habitants ou d’autres acteurs locaux proposant des projets. Cela permet de faire émerger des idées, besoins et problématiques, mais aussi de favoriser une mobilisation active. Il s’agit d’un processus de démocratie locale essentiel pour favoriser la réussite des projets de territoire et leur appropriation par la population.
La participation citoyenne peut intervenir soit en amont du projet, pour proposer des idées et attribuer des financements à des projets spécifiques, soit lors de la conception du projet, pour prendre en compte les attentes et les besoins des citoyens.
Avec la participation citoyenne, les habitants peuvent prendre part aux projets qui se réalisent sur leur commune. Ils contribuent ainsi activement au développement de leur territoire. Pour les collectivités, il s’agit d’un outil puissant pour élaborer des projets cohérents qui préservent l’environnement et répondent aux besoins des citoyens.
Les chiffres clés de la participation citoyenne en France
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465 collectivités engagées dans un budget participatif en 2024 en France. S'ouvre dans une nouvelle fenêtre Source : Fondation Jean Jaurès
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184 M€ d'investissements décidés par les citoyens via les budgets participatifs en 2024 en France. S'ouvre dans une nouvelle fenêtre Source : Fondation Jean Jaurès
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14,5 M de Français peuvent proposer et voter des projets dans leurs communes, soit 1 Français sur 5. S'ouvre dans une nouvelle fenêtre Source : Fondation Jean Jaurès
Des ressources pour aller plus loin
- Étude et rapport – Les retombées économiques locales des projets citoyens d’énergie renouvelable
- Étude et rapport – La participation citoyenne dans les projets d’énergies renouvelables à gouvernance locale
- Étude et rapport – L’impact social des projets citoyens d’énergie renouvelable
- Étude et rapport – Acceptabilité des mesures de réduction de la place de la voiture