Expé URBA SanTé : expérimenter un urbanisme favorable à la santé (UFS) dans les territoires

Contexte et enjeux

Les effets du changement climatique sur notre santé sont aujourd’hui bien identifiés : vagues de chaleur plus fréquentes, dégradation de la qualité de l’air, impacts sur la santé mentale... Les villes, qui concentrent une grande partie de la population et des émissions de gaz à effet de serre, sont au cœur de ces enjeux.

L’urbanisme favorable à la santé apporte une réponse, en proposant de concevoir des espaces de vie plus résilients, mieux adaptés aux défis climatiques, sociaux et économiques. Cette approche vise à intégrer les enjeux sanitaires dans les politiques d’aménagement, tout en générant des cobénéfices pour l’environnement et la qualité de vie.

Les collectivités et acteurs de la fabrique urbaine ont un rôle central à jouer dans cette transformation. Pour les accompagner, l’ADEME et l’Écolab du Commissariat général du développement durable (CGDD) au sein du ministère de la Transition écologique ont lancé le dispositif Expé URBA SanTé.

La première édition a été déployée entre 2024 et 2025, en partenariat avec le Cerema, Santé publique France et l’Institut national du cancer (INCa). Dans ce cadre, huit territoires ont pu bénéficier d’un accompagnement méthodologique et en ingénierie pour mener des expérimentations terrain portant sur l’UFS. 

L’objectif : passer de l’idée à la réalisation concrète, en intégrant une logique d’évaluation des effets sur la santé et l’environnement.

Présentation méthodologique

Les huit projets accompagnés couvraient des terrains et sujets d’expérimentation variés : 

• à Pont de l’Arche (Eure), rénover une école (bâtiments, cour et abords) selon les principes de l’UFS, en impliquant les enfants dans la conception et en favorisant la biodiversité, les mobilités actives et le rafraîchissement ;
• à La Mure (Isère), transformer une place en un véritable espace public de vie, grâce à des aménagements transitoires et une concertation avec les habitants ;
• à Cournon-d’Auvergne (Puy-de-Dôme), encourager la marche en créant des parcours piétons pour favoriser les mobilités actives ;
• dans le Grand Pau (Pyrénées-Atlantiques), intégrer les principes de l’UFS dans le SCoT en s’appuyant sur une démarche de concertation avec les habitants et acteurs du territoire ;
• à Strasbourg (Bas-Rhin), développer un module de formation dédié à l’UFS, articulant apports théoriques, partages d’expérience et approche terrain ;
• dans le Pays du Mans (Sarthe), cadrer les expérimentations de six projets d’aménagement adaptés aux enjeux du territoire pour améliorer la qualité de vie et le bien-être des habitants, et impliquer les élus et citoyens ;
• à Paris, développer une boîte à outils formalisant une méthode d’évaluation des impacts (EIS) directement en régie ;
• à Montélimar (Drôme), mieux comprendre les bénéfices de la nature en ville et améliorer ses effets sur la santé et le bien-être des habitants, en identifiant des indicateurs de suivi et des données existantes ou mobilisables. 

Chaque territoire a pu bénéficier d’un accompagnement « la carte » par des experts pluridisciplinaires :

• ateliers collectifs ;
• coaching ;
• visites de terrain ;
• accompagnement en communication ;
• design de services ;
• aide à la concertation ;
• construction d’indicateurs d’évaluation ;
• mobilisation des données…

Bilan de l’expérimentation

La première édition des Expé URBA SanTé a permis aux collectivités :

• de tester de nouvelles méthodes de concertation ;
• d’impliquer davantage les habitants et les usagers dans les projets ;
• d’expérimenter des outils d’évaluation ;
• de renforcer les compétences des équipes ;
• de développer des méthodologies et outils réutilisables pour de futurs projets.

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